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农业与农村委员会

四平市第七届人民代表大会农业与农村委员会工作规则

时间:2018/2/27 15:32:48  作者:  来源:  查看:628  评论:0
内容摘要:(2013年1月18日四平市第七届人民代表大会农业与农村委员会第二次会议通过) 第一章 总则第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会...

(2013年1月18日四平市第七届人民代表大会

农业与农村委员会第二次会议通过)

 

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《四平市人民代表大会常务委员会议事规则》、《四平市人民代表大会专门委员会工作规则》,结合本委工作实际,制定本规则。

第二条 四平市人民代表大会农业与农村委员会是四平市人民代表大会的专门委员会,对市人民代表大会负责并报告工作;在大会闭会期间,受市人民代表大会常务委员会领导。

第三条 农业与农村委员会由主任委员、副主任委员和委员若干人组成,并依照有关法律产生。委员会设立办公室。

第四条  委员会按照民主集中制的原则,充分发扬民主,严格依法办事,集体行使职权。

第五条 农业与农村委员会在市人民代表大会及其常务委员会领导下,主任委员主持本委的全面工作,副主任委员协助主任委员工作。

第六条 委员会根据市人大常委会的工作要点,制定工作计划,协助常委会选择关系农村改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,开展对市人民政府农业和农村工作方面的执法监督和工作监督,依法向市人民代表大会和常务委员会报告工作。

第二章 工作职责与联系范围

第七条 农业与农村委员会与市对口部门联系工作范围包括:农业、林业、水利、畜牧、粮食、土地、农经、气象、供销、农业银行、农发行、农村信用联社、涉农保险公司等。

第八条 农业农村委员会职责:

(一) 研究、审议市人民代表大会主席团或主任会议交办的农业和农村工作方面的议案,协助有关部门办理代表提出的关于农业和农村工作方面的建议、批评和意见。

(二) 向市人民代表大会或常务委员会提出农业和农村工作方面的议案。 

(三) 审议市人民代表大会主席团或主任会议交办审议的质询案,听取受质询机构对质询案的答复。

(四) 审查市人民政府有关农业和农村工作方面的决定、决议、办法、措施,凡与宪法、法律、法规和上级、本级人民代表大会及其常务委员会的决定、决议、办法、措施相抵触的,向主任会议报告并提出处理建议意见。

(五) 贯彻执行市人民代表大会及其常务委员会有关农业和农村工作方面的决定、决议。

(六) 为市人大常委会审议市人民政府有关农业农村工作方面的报告提供调查情况和建议意见。 

(七) 对农业、农村重大问题进行专题调查。

(八) 根据工作需要,联系农口系统的市人大代表,听取和反映他们的建议、批评和意见,接待来信来访。

(九) 承办全国、省人大常委会农业和农村工作方面的法律、法规草案征询意见。

(十) 加强同市人民政府农口各单位、县(市) 区人大常委会和外地人大农业农村委员会的工作联系。

(十一) 办理市人大常务委员会、主任会议交办的其它事项。

第九条 市人大农业与农村委员会根据市人大常委会的年度工作要点,具体组织实施对市人民政府涉农方面有关部门进行执法监督和工作监督。

第三章 市人大农业与农村委员会会议

第十条 市人大农业与农村委员会会议由主任委员主持召开。主任委员可以委托副主任委员主持会议。

第十一条 市人大农业与农村委员会会议必须有全体委员或过半数委员出席才能举行。委员如因特殊情况不能出席会议,必须提前请假。

第十条 市人大农业与农村委员会会议每年至少举行两次,特殊情况可临时召开。会议召开前一周,应由办公室将会议日期、地点、议程通知委员会组成人员,并向与会委员送达有关会议讨论材料。

第十二条 市人大农业与农村委员会举行会议,视情况可邀请市人民政府农业与农村工作有关部门的负责人、市农口的人大代表列席会议。

第十三条 市人大农业与农村委员会会议议题主要内容:

(一)审议人大代表所提农业农村工作方面的议案;

(二)讨论和通过委员会年度工作计划和年终总结;

(三)听取和审议市政府及农业和农村工作部门有关农业、农村和农民问题情况的汇报;

(四)审议市人民政府和农业部门向市人民代表大会及其常委会和主任会议提交的工作报告和有关农业农村工作方面的重大问题决定意见;

(五)讨论和通过以委员会名义提出的议案及意见和建议;

(六)讨论和通过专题调查报告;

(七)讨论和通过委员会职责范围内的其他工作。

第十四条 市人大农业与农村委员会会议的议题按下列程序确定:

(一)由主任委员根据本委工作计划安排、市人大常委主任会议交办的任务和市人大常委会联系领导的建议,在委员会办公会议上提出建议;

(二)委员会办公会集体讨论,拟定议题草案;

(三)委员会组成人员,可以提出属于本委员会职责范围内的议题,并向委员会会议做出说明;

(四)委员会过半数委员根据本委职责范围内的实际需要等提出和确认。

第十五条 市人大农业与农村委员会会议审议决定问题采用举手方式进行,以委员会组成全体人员的过半数同意方能通过。

列入委员会会议的议题,在审议中发现有重大问题或分歧需要进一步研究的,经会议讨论同意,可暂不作表决。

第十六条 委员会组成人员在委员会会议上发言和表决,不受法律追究。 

第四章 市人大农业农村委员会监督实施

第十七条 市人大农业与农村委员会在市人大及其常务委员会领导下,依法协助市人大及其常务委员会对市人民政府及其农业农村工作部门行使执法监督权和工作监督权。

第十八条 市人大农业与农村委员会协助对市人民代表大会及其常务委员会选举、任命的农业农村工作部门的有关国家工作人员遵守和执行法律、法规情况,廉政勤政情况,贯彻落实农业农村工作法律、法规情况等实施监督。

第十九条 市人大农业与农村委员会具体组织实施对市人民政府农业农村工作部门进行执法监督和工作监督,包括协助人大常委会具体组织实施执法检查、专题调查和视察,要实事求是提出建议、批评和意见,但不直接处理问题,工作结束后,要形成专题报告,向市人大常委会主任会议报告,并可提请市人大常委会审议。

第二十条 市人大农业与农村委员会协助常委会审议执法检查报告结论的处理办法:

(一) 对市人民政府农业农村工作部门的建议、批评和意见,以书面方式交付有关部门整改,限期听取有关部门的整改汇报。

(二) 对市人民政府农业农村工作部门的严重违法、失职等问题,提请市人大常务委员会主任会议讨论,按主任会议的决定处理。

(三) 对事关农业、农村和农民全局性的重大问题,提请市人大常务委员会会议审议,并按常委会会议审议意见办理。

(四) 对需要进一步加大监督力度方能解决的重大问题,以农业与农村委员会名义向市人民代表大会及其常务委员会提出相关议案。 

第五章 市人大农业农村委员会办公会和内务管理

第二十一条 市人大农业与农村委员会办公会处理的日常工作内容包括:

(一)进行思想政治教育和法律、法规学习;

(二)制定岗位责任制;

(三)制订年度工作计划和形成年终总结;

(四)传达和贯彻落实市委、市人大常务委员会、主任会议及其他重要会议精神;

(五)文书档案和保密资料管理;

(六)重要会议组织和通过有关重要文件的起草;

(七)重要来电来文处理;

(八)重要来信来访处理和重要接待安排;

(九)后勤管理服务等。

第二十二条 市人大农业与农村委员会每月至少召开一次办公会议,办公会议由主任委员主持召开,副主任委员、委员及办公室主任参加。

第二十三条 市人大农业与农村委员会办公会议的议程和内容,根据工作实际需要事先由主任委员确定,或根据市人大常委会、主任会议要求,或根据委员提议确定。

第二十四条 市人大农业与农村委员会办公室是委员会的办事机构。要根据岗位职责要求,不断提高工作质量,搞好后勤服务和管理。

第二十五条 本规则由市人大农业与农村委员会办公室负责解释。

第二十六条  本规则自2013年1月18日四平市人大农业农村委员会第二次全体会议通过执行。以前制定的工作规则自行废止。

 



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