丁延青

人大代表履职情况交流发言

2026年6月16日在四平市第九届人民代表大会

常务委员会第三十二次会议上

铁西代表团  丁延青

市人大常委会：

非常荣幸能和大家交流担任人大代表以来的履职体会。我来自人民银行四平市分行，在很多人眼里，央行很神秘，实际上，我们更多与银行和企业打交道，和老百姓的钱袋子打交道。作为金融系统的代表，我一直在思考怎样把央行的专业履职与人大代表的神圣职责结合起来，让金融政策更接地气、金融服务更有温度。下面，结合几年来的履职实践，我从三个方面向各位作简要分享。

一、疏通“源头活水”，把政策红利变成企业的真金白银

人大代表首先要围绕中心、服务大局。对基层央行来说，最大的大局就是金融服务实体经济。这几年，国家和吉林省出台了一系列稳增长、惠民生的货币政策，但政策从总行到基层，中间还有不少“最后一公里”的堵点。我觉得落实货币政策不能简单当“二传手”，而要把宏观的政策指标，变成金融市场主体实实在在拿得到、用得起的货币资金。

我主要做好两方面：一是带着政策走企业。针对政策与市场对接不畅情况，我带着信贷和外汇科的同志，跑了全市20余家企业问需求、讲政策。在一次对涉外企业的走访中，由于订单出口受限且抵押物不足，资金需求紧急，我们协调某商业银行运用跨境金融服务平台现场为该企业申请了一笔3000万的贷款且投入使用，解决了企业燃眉之急。二是带着问题想办法。去年四平市金融业增加值核心指标总体呈现“收入增长、存款稳健、贷款承压”的态势，对标省、市政府对“两净收入”指标的新要求，我带领信贷和统计研究科同志，走遍全市金融机构，一家一家想办法，多次进行集中调度，最终交上满意答卷：全年“两净收入”累计实现19.76亿元，同比增长10.7%，增速排名位列全省九市州第二名。

二、依法履职尽责，把金融为民初心贯穿民主决策始终

作为市人大代表，我严格遵守会议纪律，认真履行会议期间的各项职责，积极参与全市重大事项决策，充分发挥代表参政议政作用。

一是认真参加会议。2025年，全程出席四平市人民代表大会会议。会议期间，认真听取并审议市人民政府工作报告、市人大常委会工作报告等多项报告，逐字逐句研读，准确把握全市发展成效、面临形势和目标任务。二是积极审议发言。围绕金融支持四平经济高质量发展、营商环境优化、民生保障改善、生态环境保护、乡村全面振兴等重点工作，结合调研情况，在代表团会议、小组会议上积极发言，有针对性提出审议意见。三是依法行使职权。严格按照大会程序，认真行使表决权、选举权，对大会各项决议、决定、人事任免事项进行庄严表决，始终做到出于公心、依法依规、实事求是。坚决贯彻市委人事安排意图，正确行使民主权利，确保大会各项议程顺利完成、各项决策有效落地。在人民代表大会闭会期间，按要求列席人大常委会会议，参加统一组织的专题调研和学习培训。

三、当好桥梁纽带，让基层声音变成有价值的方案建议

作为人大代表，既要“代”表人民，更要“表”达心声。基层央行接触市场主体和金融机构多，掌握的情况比较真实。我始终坚持把基层的真问题、真诉求，转化为高质量的工作方案和提案建议。

围绕金融“五篇大文章”，我协调11家政府单位印发《四平市做好金融“五篇大文章”工作方案》，建立工作联动机制，分别细化制定专项金融支持举措。围绕金融消费者权益保护，我协调金融监管局签订《金融消费者权益保护合作备忘录》，规范辖内金融消保工作。围绕铁西区缺少公立图书馆现状，我提交了《关于在铁西区增设图书馆分馆的建议》，呼吁建立分馆并对市民开放。

各位领导、各位同仁，担任人大代表这几年，我深刻体会到，一重身份就是一份责任，一份信任就是一份重托。作为来自金融战线的代表，我将继续坚守“金融为民”的初心，尽心尽力尽责履行代表职责，努力在服务地方发展、改善民生福祉中贡献更多央行智慧和力量。