2026年第1期 | 关于我市物业弃管小区治理难点堵点问题的情况反映

近期，市人大代表在“走进代表家站”履职调研活动中深入摸排基层治理实情。总体来看，在市委、市政府统筹部署、强力攻坚下，全市物业弃管小区专项治理工作取得阶段性成效，小区人居环境、基层治理秩序持续向好。但对标全国文明城市创建、物业管理三年攻坚行动的高标准、严要求，当前弃管小区治理仍存在“社区无力处置、部门协同不畅、问题反复反弹”的突出难点堵点，基层治理压力持续偏大，亟需市级层面统筹破解、系统施治。具体问题如下：

一、“僵尸车辆”长期占道，公共空间治理乱象难根治

部分弃管小区内长期滞留大量无主、废弃及长期闲置的“僵尸车”，普遍存在车身破旧、积灰废弃、无人使用、无人挪移等问题。此类车辆长期占用小区消防通道、人行步道、公共停车位等核心公共空间，不仅挤占居民日常通行资源、破坏小区整体环境风貌，更直接堵塞消防救援通道，埋下重大消防安全隐患。基层社区多次通过张贴整改提示、摸排车主信息、上门劝导沟通等方式开展整治，但部分车主拒不配合、关机失联，社区无强制处置权限和专业处置手段，常态化清障整治成效微弱，问题长期悬而未决。

二、绿化管护全面缺位，树木安全隐患防控能力不足

物业弃管后，小区绿化管护工作处于常态化停滞状态，治理短板凸显。一方面，部分苗木枯死、枝干腐朽，受风雨天气影响极易倒伏坠落，严重威胁居民人身安全和小区公共设施安全；另一方面，部分绿植无序疯长、树冠过高，遮挡采光、遮挡监控、阻碍通行，亟需专业修剪规整。但基层社区无专业绿化作业设备、无登高作业器械、无专业技术工作人员，不具备高空修剪、危树移除、绿化养护等作业能力，面对各类绿化安全隐患只能被动观望，无力主动化解，风险隐患长期留存。

三、飞线充电屡禁不止，消防安全防线存在薄弱环节

电动车私拉乱接“飞线充电”是弃管小区最突出的安全顽疾。部分居民为图便利，从高层住户私拉裸露电线、插线板至楼下为电动车充电，线路长期裸露、风吹日晒，极易引发短路、起火等安全事故，消防安全风险极高。目前社区仅能通过微信群常态化宣传、入户上门劝导、现场口头制止等柔性方式开展治理，因缺乏行政执法权限，无法对违规行为采取强制整改、处罚惩戒等刚性措施，违规行为整治后反复反弹，安全隐患得不到根本性根除。

四、各类垃圾随意倾倒，基层清理治理成本居高不下

弃管小区垃圾乱象问题突出，治理负担沉重。居民装修产生的建筑垃圾、废旧家具、卫浴器具等大件杂物，随意丢弃在楼道、小区空地、垃圾桶周边，不仅严重破坏小区环境卫生、影响文明创建风貌，还极易造成通道堵塞。由于此类垃圾丢弃行为随机性强、人员追溯难度大，缺乏有效的溯源追责机制，多数遗留垃圾最终只能由社区兜底处置，耗费大量人力、物力、财力，大幅挤占基层公共治理资源，加重社区工作负担。

五、墙面小广告屡治屡返，乱象治理陷入恶性循环

小区楼道墙体、电表箱、单元门、公共设施等部位非法张贴小广告问题久治不愈、反弹频发，成为基层治理“顽瘴痼疾”。当前违规小广告联系方式多为外地虚拟号码、网络匿名号码，无法通过封号停机、溯源追责等方式开展源头整治。社区长期依靠人工打磨、涂刷、清理等方式整改，仅能实现表面整治，无法从根源遏制违规张贴行为，陷入“清理—反弹—再清理”的治理怪圈，持续消耗基层治理力量。

此外，小区不文明养犬、供热服务质量不均衡、配套设施运维滞后等民生问题群众反映强烈、诉求集中。此类基层治理难题，单靠社区单一力量难以有效化解，亟需依托“社区吹哨、部门报到”闭环治理机制，压实行业部门监管责任、健全部门协同联动机制，推动资源下沉、权限下放、力量下沉，系统破解弃管小区治理堵点难点，切实补齐基层治理短板，为我市全国文明城市创建、物业管理提质增效筑牢基层基础。