四平市人民代表大会常务委员关于深入开展“兴市有我·代表在行动”活动的决定

（2025 年 3 月 11 日四平市第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，党中央推动新时代东北全面振兴战略部署、习近平总书记视察吉林视察四平和 2025 年 2 月 8 日在听取吉林省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，依据新《代表法》和《监督法》，不断丰富全过程人民民主的基层实践，围绕中心、服务大局，充分发挥人大代表在推动四平高质量发展中的作用，市人大常委会决定在全市人大代表中深入开展“兴市有我·代表在行动”活动，特作如下决定。

一、提高政治站位，深入实施“代表履职能力提升”行动

加强人大代表工作能力建设是党的二十大提出的要求。要有针对性开展代表培训，支持代表在专业领域学习考察调研，多渠道、多方式全面提升代表的履职能力和工作水平；要在专业领域组建代表联络点，搭建密切联系群众的履职平台，逐步构建多层面、多领域、多元化的工作格局；要探索专门委员会与对口联系部门的会商机制、专门委员会与专业代表的联动机制、专业代表深耕行业领域的履职机制、被监督部门与代表的联系机制，让代表履职更科学、更专业。努力打造好政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

二、突出示范引领，深入实施“强企惠民代表争先”行动

习近平总书记指出，人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要站稳政治立场，忠实代表人民利益和意志。人大代表具有广泛的代表性和先进性，应在各方面发挥模范带头作用。企业代表要发扬“企业家精神”，守诚信担责任，争当创新创业的“先行者”；干部代表要发扬“孺子牛精神”，敢担当善作为，争当助力发展的“服务员”；专业人才代表要发扬“工匠精神”，展智慧挖潜能，争当探路领跑的“攻坚手”；基层模范代表要发扬“劳模精神”，讲奉献创一流，争当本职岗位的“排头兵”，进一步激发代表想为、愿为、善为、能为的担当履职热情。

三、体现使命担当，深入实施“项目建设代表助力”行动

习近平总书记对吉林全面振兴作出统筹推动传统产业转型、优势产业壮大和新质生产力培育的重要指示。人大代表要积极投入到项目建设的主战场，围绕市委确定的“八个重点产业”，主动出击找线索、谋项目、推合作、促落地，真正成为经济发展的“局中人”；要紧跟市委实施的“八大行动”，以资源招商、以产业招商、以商招商、以企招商、以人脉招商，将有价值的线索推送给政府，做好“引荐人”；要对全市重点招商项目进行持续跟踪监督，当好推进项目落地落实的“守护人”，让更多“金凤凰”来平筑巢发展。

四、提升监督效能，深入实施“建议办理代表助推”行动

习近平总书记明确指出，用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。要引导代表广泛深入开展调研，聚焦人民群众所思所盼，确保提出的意见建议更有广度；要对代表反映比较集中的意见建议，持续跟踪推进，让监督更有深度；要围绕群众关心的热点难点、痛点堵点问题开展专题询问，让监督更有力度；要聚焦项目建设，定期联动会商，同题共答、同向发力，让监督更有温度，使人民群众的呼声期盼有回音、有着落，做到民有所呼、我有所应，民有所需、我有所为。

五、营造良好氛围，深入实施“营商环境代表聚力”行动

营造市场化、法治化、国际化一流营商环境是习近平总书记的重要指示。要推进产业发展、基层治理等领域“小切口”立法，开展述法评议活动，营造良好经济社会发展法治环境；要发挥营商环境监测点作用，开展“代表助企兴企”约请会，帮助企业解决困难；要市县联动和开展“人大+纪委+组织+等”执法检查活动，减轻基层负担，提高“三查（察）”工作质效；要加强四平产业优势、发展规划和主攻方向的宣传，讲好人大代表履职故事，展现新时代人大代表风采。

六、加强履职保障，深入实施“遍访代表深化拓展”行动

健全联系代表机制、丰富人大代表联系人民群众的内容和形式是党的二十届三中全会提出的改革任务之一。要开展以常委会领导遍访代表、专委会主任委员遍访本委委员为内容的“双遍访”行动；要零距离地与代表深入沟通，真正为代表解决实际问题，指导规范人大代表的履职行为；要为各级人大代表送关怀、送政策，访实情、激活力，让常委会联系代表更有温度、有深度，切实增强常委会向心力、凝聚力；要突出问题导向，注重发现问题、反映问题、解决问题，力戒形式主义。

全市各级人大在深入开展“兴市有我·代表在行动”活动中，要注重统筹协调，明确活动任务责任，不断总结和完善活动经验做法；要体现“六个一批”工作成果，即提供一批助力高质量发展的招商引资线索，推动一批高科技、高附加值的重大项目建设，落实一批内容高质量、办理高效率的代表建议，出台一批符合实际、推动发展的政策制度和地方性法规，培养一批履职能力强、作用发挥好的人大代表，探索一批体现民主、行之有效的代表履职机制。

全市各级人大和 4700 多名各级人大代表，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党中央关于推动新时代东北全面振兴的战略部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入四平新发展格局，把全体代表的思想聚焦到市委“1288”总体工作思路上来、把行动聚焦到市委全力打赢“经济攻坚战”“荣誉保卫战”部署上来、把力量聚焦到市委“养英雄气、传英雄志、创英雄业”的要求上来，在推进四平全面振兴中贡献人大代表智慧力量。